它因收費認證而名譽掃地,財務(wù)上的混亂令人吃驚;另一方面,它倡導設(shè)置了每年9月20日的全國愛牙日,組織了兩次全國口腔流行病學調(diào)查。
它被媒體稱之為“怪胎”,似官非官的身份讓它在政府資源和商業(yè)利益面前左右逢源;而衛(wèi)生系統(tǒng)認為它是“特定歷史時期必要的產(chǎn)物”,“不吃皇糧”也能辦事。
它是牙防組,生于1988年12月12日,死于2007年4月30日。18年間,它交替展現(xiàn)著自己的兩面,直至走到盡頭。
18年,許多事情發(fā)生了改變。“設(shè)立它的時候,誰能想到它會搞認證呢?”一名衛(wèi)生部高級別官員反問。
另一種聲音
6月13日,衛(wèi)生部召開牙防工作研討會,參會的包括已退隱多年的牙防組元老在內(nèi)的牙病預(yù)防專家。
會上,白發(fā)蒼蒼的老專家不約而同地回憶起他們在上世紀七八十年代深入農(nóng)村調(diào)查的情形———“一家人就一把牙刷”、“問他刷牙嗎?他說刷,問他什么時候刷,他說以前參軍時刷過,過年時刷,處對象時刷”……
宣傳天天刷牙,一度是全國牙防組專家工作的一項重要內(nèi)容。
“一天三次的是吃飯,于是民以食為天。一天兩次的,就要算是刷牙了,您想想,如果哪一個機構(gòu)跟哪一個人,跟每人一天兩次的事沾上邊,如果還想謀求一點利益,這生意不小吧!毖胍暤囊黄凇缎侣勚芸分,主持人白巖松這樣解釋為何人們緊盯牙防組事件。
牙防組的元老們堅持認為,比起牙防組做過的很多事情,違規(guī)認證只算是個小問題。
6月11日的衛(wèi)生部新聞發(fā)布會上,牙防組的“罪狀”被確定為違規(guī)收取認證收入,負責人違規(guī)領(lǐng)取補貼、財務(wù)管理混亂。
與媒體和公眾痛批的聲音不同,6月13日的研討會上,衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局局長齊小秋說:“牙防組成績是第一位的,問題是第二位的!
為牙防組“喊冤”,成了這次研討會的主要聲音。
“它(牙防組)應(yīng)該體面地退出!蹦杲70歲的牙防專家王鴻穎失望地說。
使命下的牙防組
王鴻穎曾是北京大學口腔醫(yī)院的臨床大夫,為患者特別是兒童補牙是她主要的工作,大量的患者讓她疲于奔命,“真是有填不完的牙窟窿補不完的洞”。
王鴻穎曾到美國深造,在那里她看到“97%兒童無齲齒”。因早在上世紀40年代,美國就開始在水源處加氟,以保護公眾牙齒。
美國見聞更堅定了她做牙病預(yù)防工作的決心,因為“牙病是可以預(yù)防的,我們國家人多、貧困,牙醫(yī)又少,牙防才是惟一的出路。”
牙防界公認的說法是,從1978年起,就有專家呼吁衛(wèi)生部成立專門的口腔保健部門,以統(tǒng)管牙防工作。
現(xiàn)年70歲的口腔預(yù)防專家牛東平回憶說,第一次全國性的牙防現(xiàn)場會,還是一次意外促成的。
1985年初,牛東平將自己在山西運城進行牙病調(diào)查的報告交到了衛(wèi)生部,吁請重視牙防工作。后來他被衛(wèi)生部崔月犁部長約見,崔部長在見過他之后決定召開全國牙病防治現(xiàn)場會。
牛東平說,后來他才知道,衛(wèi)生部為什么突然對牙防重視起來———之前,羅馬尼亞總統(tǒng)齊奧塞斯庫訪問中國時,曾問到當時中國的牙病防治狀況如何。問題被轉(zhuǎn)到衛(wèi)生部部長時,也沒能得到詳細回答。
1985年召開的全國牙病防治現(xiàn)場會,成為建國以來牙防界的第一次大會。這次現(xiàn)場會后,成立口腔處的呼聲仍然不斷,而編制的限制使得這一目標根本不可能實現(xiàn)。
1988年,在時任醫(yī)政司司長張自寬的建議下,不占用行政編制,“不增加行政機構(gòu)、不吃皇糧”的全國牙病防治專家指導組正式成立。北京大學口腔醫(yī)學院為牙防組提供了辦公室。
牙防組的成立被認為“是我國口腔醫(yī)學發(fā)展史上的一件大事,是口腔預(yù)防事業(yè)發(fā)展到一個新階段的標志”。
在北大口腔醫(yī)學院老院長張震康的印象 |